ΥΠΟΜΝΗΜΑ - ΔΙΑΜΑΡΤΥΡΙΑ ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΟΥ ΣΥΝΤΟΝΙΣΤΙΚΟΥ ΒΣΣ ΠΡΟΣ ΚΕΔΕ

Κύριε Πρόεδρε,

Σύμφωνα με την ομόφωνη απόφαση της ΚΕΔΕ, Αποφ. 291-22/07/2015,(δημοσίευση Αντιπροέδρου κ. Δανιηλίδη στις 02/08/2015), ζητείται να εφαρμοστεί ο Ν. 4277/2014 άρθρο 64 παρ. 2 ( με τον οποίο παρατείνεται η διάρκεια του προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι» , καθώς και οι συμβάσεις εργασίας ορισμένου χρόνου των απασχολούμενων σ’ αυτό μέχρι 31.12.2015). Συγκεκριμένα ζητείται να αποσαφηνιστεί το υφιστάμενο θεσμικό πλαίσιο και να δρομολογηθούν άμεσα οι αναγκαίες ενέργειες για την εκχώρηση της υλοποίησης του προγράμματος στην Ε.Ε.Τ.Α.Α. από 1/1/2016 και μετά.

Ο συγκεκριμένος νόμος ήταν ζωτικής σημασίας για την συνέχιση του προγράμματος αλλά ταυτόχρονα αποτελεί ένα κείμενο εξαιρετικά δημιουργικής αμφισημίας ή ένα κείμενο εξαιρετικά δημιουργικής ανυπαρξίας καθώς, αφενός αρμοδιότητες και λειτουργίες των υπουργείων Οικονομικών , Εργασίας - Κοινωνικής Ασφάλισης & Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Εσωτερικών αλλά και ο δημόσιος χαρακτήρας του Προγράμματος Βοήθεια στο Σπίτι εκχωρούνται στην Ε.Ε.Τ.Α.Α. , μία ανώνυμη εταιρεία της οποίας σκοπός είναι η παροχή επιστημονικής και τεχνικής υποστήριξης σε φορείς του Δημοσίου, αφετέρου οι Δήμοι ή τα νομικά τους πρόσωπα ή τα άλλα νομικά πρόσωπα της αυτοδιοίκησης ( Αναπτυξιακές Συμπράξεις Ν. 4019/2011 ή Αστικές μη Κερδοσκοπικές Εταιρείες των Δήμων) , μπορούν να αποφασίσουν αν το επιθυμούν να συνάπτουν συμβάσεις παροχής υπηρεσιών του προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι».

Η εφαρμογή αυτού του νόμου, χωρίς τις απαραίτητες τροποποιήσεις, αλλαγές και διευκρινήσεις, θα επιφέρει : α) κατακερματισμό των υπηρεσιών κοινωνικής φροντίδας μέσω των τριών νέων προγραμμάτων, ( Κατ’ οίκον φροντίδα συνταξιούχων , Κατ’οίκον κοινωνική φροντίδα και Κατ’οίκον νοσηλεία ), β) άνοιγμα της κερκόπορτας για ιδιωτικοποίηση των κοινωνικών δομών, γ) συρρίκνωση του αριθμού των εξυπηρετουμένων και των υπηρεσιών κοινωνικής φροντίδας μέσα σε συνθήκες οικονομικής , κοινωνικής και ανθρωπιστικής κρίσης, δ) συρρίκνωση του αριθμού εργαζόμενων μέσω της μείωσης της χρηματοδότησης των φορέων υλοποίησης , ε) εργαζόμενους με μισθούς φτώχειας ή πιθανότατα να οδηγήσει και τους 3.500 χιλιάδες εργαζόμενους στην ανεργία, καθότι ουδεμία μνεία γίνεται στον εν λόγω νόμο για το εργασιακό μέλλον του υπάρχοντος προσωπικού πέραν της 01/01/2016.

Λαμβανομένων υπόψη των ανωτέρω, θέτουμε τα παρακάτω σαφή ερωτήματα:

• Θέλουμε την Τοπική Αυτοδιοίκηση θεσμό και δύναμη της κοινωνικής αλληλεγγύης και συνοχής, θεσμό και δύναμη της αναπτυξιακής πορείας της χώρας ( Ψήφισμα Τακτικού Συνεδρίου ΚΕΔΕ Ιωάννινα 2013);

• Θέλουμε τα ζητήματα κοινωνικής πολιτικής , η διασφάλιση της χρηματοδότησης όλων των κοινωνικών δομών – προγραμμάτων να αποτελούν κορυφαία προτεραιότητα της ΤΑ (Ψήφισμα Τακτικού Συνεδρίου ΚΕΔΕ Χαλκιδική 2015);

• Θέλουμε την εκχώρηση του δημόσιου και δωρεάν χαρακτήρα των προνοιακών δομών στην Ε.Ε.Τ.Α.Α. Α.Ε, στις Κοινωνικές Συνεταιριστικές Επιχειρήσεις, στις Μ.Κ.Ο., στις Αναπτυξιακές Συμπράξεις, στις Αστικές μη Κερδοσκοπικές Εταιρείες των Δήμων ή να τελεί υπό την αιγίδα των αρμόδιων Υπουργείων και της Τοπικής Αυτοδιοίκησης;

• Θέλουμε στη σημερινή κρίσιμη για τη χώρα περίοδο, να οργανωθούν υπηρεσίες κοινωνικής φροντίδας και πρόνοιας στους δήμους , να τις αναβαθμίσουμε έτσι ώστε να διασφαλίσουμε την πλήρη διαφάνεια στην παροχή τους προς όφελος του δημοσίου συμφέροντος;

Τα Σωματεία και Σύλλογοι Εργαζομένων ΄΄ Βοήθεια στο Σπίτι΄΄:
1. Κεντρικής Μακεδονίας
2. Ανατολικής Μακεδονίας & Θράκης
3. Σερρών
4. Ηπείρου
5. Λάρισας
6. Καρδίτσας
7. Φθιώτιδας & Ευρυτανίας
8. Φωκίδας
9. Εύβοιας
10. Βοιωτίας
11. Σάμου & Ικαρίας
12. Χίου
13. Διαπεριφερειακός Σύλλογος Περιφερειών Δ. Ελλάδος & Πελοποννήσου